Пояснювальна записка щодо розрахунку економічно обґрунтованих тарифів

19 Лют Пояснювальна записка щодо розрахунку економічно обґрунтованих тарифів

ТОВ «Керуюча компанія «ДомКом Нікополь» (надалі – Керуюча компанія) надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в місті Нікополь за тарифами, прийнятими ще у лютому 2008 року, та які розраховані на підставі показників та даних 2007 року.

Існуючі тарифи є дифіринційовані та розраховані по кожному будинку окремо, відповідно до діючої на той час постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005р. № 560 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

На сьогодні порядок формування відповідних тарифів затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 869 із змінами та доповненнями.

Згідно з п.2 Тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі – тариф на послуги) – вартість надання таких послуг, розрахована на основі економічно обґрунтованих планованих (нормативних) витрат з урахуванням планового прибутку.

Також п.36 передбачено, що коригування тарифів, які розраховуються згідно з цим Порядком, є забезпечення відшкодування у повному обсязі економічно обґрунтованих планованих витрат, що враховуються під час визначення повної собівартості послуг та планованого прибутку. При цьому, визначено, що у разі, коли протягом строку дії тарифів змінюються ставки податків і зборів, рівень заробітної плати у виконавця послуг, ціни на пилино-енергетичні та матеріальні ресурси, запроваджується механізм коригування тарифів по складовим витрат, за якими відбулися цінові зміни.

У той же час, починаючи з 2008 року тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій жодного разу не переглядались, навіть по статтях витрат, що згідно з законодавством повинні підлягати обов’язковому коригуванню. В нашому місті послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не переглядалися протягом декількох років, хоча для цього були всі об’єктивні підстави. У результаті, тарифи на послуги не покривали фактичної собівартості послуг та спричинили значне погіршення фінансово-економічного стану підприємств обслуговуючих житловий фонд.

У зв’язку з постійним зростанням розміру мінімальної заробітної плати (з 420грн. закладена в тариф до 1218 грн. на сьогодні) та цін на матеріали (у т.ч. ПММ) діючі тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на сьогоднішній день не відшкодовують витрати на виконання цих послуг та є збитковими. Таблиця  дінамики зростання мінімальної заробітної плати в Україні з 2007 року додається:

У зв’язку з вищезазначеними обґрунтованими обставинами, у Керуючій компанії на теперішній час виникає нагальна необхідність застосування механізму коригування та затвердження економічно обґрунтованих тарифів, визначеного в діючій на сьогодні постанові КМУ від 01.06.2011р. № 869 із змінами та доповненнями.

До того ж, як зазначалось раніше, дані тарифи були розраховані у 2007 році, коли в розрахунки закладались  ціни на матеріальні ресурси на 58 відсотків нижче, ніж сьогодні, згiдно офіційному індексі інфляції за 2009-2013 роки.

Таким чином, обставинами, що змушують переглядати тарифи є зростання витрат на основні складові собівартості послуг:

1. Підвищення мінімальної заробітної плати у 3 рази – з 420,00 грн.  (затвердженого тарифу) до 1218 грн. на сьогодні;
2. Зростання на 58% цін на матеріали, зростання вартості послуг сторонніх організацій та інших витрат;
3. Зростання цін на паливно-мастильні матеріали в 6,5 раз;
4. Включення до тарифу витрат на матеріали, інвентар, інструменти та спецодяг, згідно чинних нормативів з охорони праці, технічних норм;
5. Зростання відрахувань на фонд заробітної плати (з 36,67 % на 36,77%);
6. З прийняттям постанови Кабінету Міністрів України № 869 від 1 червня 2011 р.;
7. Підвищення вартості базової ціні повного технічного обслуговування ліфтів;
8. Зростання тарифу на обслуговування димо-вентканалів в 4,5 раза;
9. Підвищення вартості робіт по дератизації та дезінфекції;
10. Зростання тарифу на електроенергію (з 0,203грн на 0,42грн).

Саме за цих обставин виникла необхідність приведення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у відповідність до фактичних витрат ТОВ «Керуюча компанія «ДомКом Нікополь» на надання даних послуг.

Формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій,  ТОВ «Керуюча компанія «ДомКом Нікополь»» здійснює відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 869 Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій визначених на підставі державних і галузевих нормативів (норм) витрат ресурсів техніко-економічних розрахунків та кошторисів, ставок податків і зборів (обов’язкових платежів) та цін у плановому періоді,  у відповідності до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства  України від 25.12.2013р. № 603 «Про затвердження норм часу та матеріально-технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій», та переліку послуг, затвердженого виконавчим  комітетом Нікопольської міської ради .

Трудомісткість та перелік робіт по всіх видах послуг на рік в розрізі по кожному будинку розрахована згідно вищезазначених документів та згідно  графіків технічних оглядів та ремонтів, періодичності робіт, тощо.

Середній тариф безпоточних ремонтів під’їздів склав 2,11 грн/1 м². Зростання у порівнянні зчинним в 2,4 рази, у тому числі:

1. Прибирання території – середній тариф збільшився в 1,95 рази. Діючий тариф – 0,321 грн/1 м². Проект-0,626 грн/1 м². Збільшення відбулося через зростання мінімальної заробітної плати в 2,6 рази, вартості матеріалів.
2. Прибирання технічних приміщень, підвалів, горищ – середній тариф збільшився в 4 рази. Діючий тариф – 0,021 грн/1 м². Проект – 0,084 грн/1 м². Збільшення відбулося через зростання мінімальної заробітної платив 2,6 рази, вартості матеріалів.
3. Обслуговування ДВК – середній тариф збільшився в 5,3 рази. Діючий тариф – 0,019 грн/1 м². Проект – 0,101 грн/1 м². Збільшення фактичних витрат.
4. Дератизація і дезінсекція – середній тариф не збільшився. Діючий тариф – 0,012 і 0,014 грн/1 м² відповідно. Проект: дератизація 0,012 грн/1 м², дезінсекція 0,014 грн/1м². Витрати сторонніх організацій напідставі діючих договорів.
5. Поточний ремонт під’їздів не планується.
6. Витрати з проведення поточного ремонту систем централізованого опалення- середній тариф збільшився в 5разів. Діючий тариф – 0,025 грн/1 м². Проект-0,123 грн/1 м². Збільшення відбулося через зростання мінімальної заробітної платив 2,6 рази, вартості матеріалів на 50-80%.
7. Витрати з проведення поточного ремонту систем холодного водопостачання, водовідведення та зливової каналізації – середній тариф збільшився в 1,7 рази. Діючий тариф – 0,049 грн/1 м². Проект – 0,085 грн/1 м². Збільшення відбулося через зростання мінімальної заробітної плати в 2,6 рази, вартості матеріалів на 50-80%.
8. Поточний ремонт покрівлі з азбестоцементних хвилястих листів (періодичність 1 раз на рік)- середній тариф збільшився в 8,4 рази. Діючий тариф – 0,052 грн/1 м² (у т.ч. м’яка покрівля). Проект – 0,438 грн/1 м² (без м’якої покрівлі). Збільшення відбулося через зростання мінімальної заробітної плати в 2,6 рази, вартості матеріалів на 50-80%.
9. Технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем – середній тариф збільшився в 1,7 рази.Чинний тариф – 0,168 грн/1 м². Проект – 0,281 грн/1 м². Збільшення відбулося через зростання мінімальної заробітної плати в 2,6 рази, вартості матеріалів на 50-80%, вартості ПММ в 6,5 раз.
10. Вартість робіт з підготовки житлового фонду до сезонної експлуатації- середній тариф збільшився в 2,3 рази. Діючий тариф – 0,015 грн/1 м². Проект – 0,034 грн/1 м². Збільшення відбулося через зростання мінімальної заробітної плати в 2,6 рази, вартості матеріалів на 50-80%, вартості ПММ в 6,5 раз.
11. Освітлення місць загального користування – середній тариф збільшився в 2,4 рази. Діючий тариф – 0,051 грн/1 м². Проект – 0,123 грн/1 м². збільшення відбулося через зростання ціни на електроенергію, мінімальної заробітної плати в 2,6 рази, вартості матеріалів на 70-90%.
12. Технічне обслуговування ліфтів – середній тариф збільшився в 5,8 раз. Чинний тариф – 0,22 грн/1 м². Проект –  1,265грн/1м². Збільшення вартості сторонніх організацій на підставі наданих пропозицій на обслуговування.
13. Електрозабезпечення ліфтів – середній тариф збільшився в 1,5 рази. Діючий тариф – 0,133 грн/1 м². Проект – 0,198 грн/1 м². Збільшення вартості через зростання ціни на електроенергію з 2008 року.

Підвищення заробітної плати та преміювання на підприємстві проводиться згідно чинного законодавства, а саме ст.7, ст.8, ст.9 Закону про Держбюджет України на 2014р., ст.9, ст.10 та ст.11 Закону України «Про оплату праці», ст. 95 Кодексу Законів про працю  .

Для даних розрахунків ТОВ «КК «ДомКом Нікополь»  застосовувались вихідні дані, розроблені працівниками нашого підприємства, оскільки іншого джерела інформації на комунальних підприємствах та установах  нашого міста не існує.

Завантажити нові тарифи